Bloc-Notes

Sizorn Fanny 22 novembre 2007 à 08h48min

EXPLICATION DE LA LOI LRU

Ce présent article a pour objectif de prouver que les gauchistes savent réfléchir ! Nous ne sommes pas des moutons qui lancent un mouvement étudiant par simple peur du grand méchant loup Sarkozy ! Non, nous ne sommes pas copains avec Sarkozy ou Pécresse, mais le mouvement étudiant s’appuie pour une grande majorité sur une réflexion de fond concernant la loi LRU.

En France, on dépense en moyenne 6700 euros par étudiants et par an contre 10000 euros au moins dans les autres pays de l’OCDE. J’ai effectué mes deux premières années d’étude à Rouen ; là-bas, l’Etat ne verse en dotation générale de fonctionnement que 85% de la somme que lui-même estime nécessaire ! L’université est en crise, et doit être réformée. Mais réformer pour en faire quoi ? La loi relative aux libertés et responsabilités des universités, dite loi LRU, est le symbole du libéralisme rampant dans notre société. Certes, il n’est pas écrit dans la LRU « l’université doit être privatisée, l’université aux patrons ! ». Le gouvernement joue à une partie de cache-cache…mais on l’a démasqué !

 Une présidentialisation de l’université Ce que permettra la loi, concernant le président de l’université :
  En cas de réélection, exercer son mandant pendant 8 ans consécutifs - au lieu de 5 dans la loi précédente (LRU art 6-1).
  Avec l’accord du C.A., "regrouper" son établissement au sein d’un autre (LRU art. 2)
  Fixer les conditions dans lesquelles les personnels titulaires et contractuels sont évalués (LRU art. 17)
  Emettre un véto sur les affectations de personnels au sein de l’établissement (LRU art. 6-4)
  Fongibilité asymétrique de la LOLF : transformer des emplois en crédits de fonctionnement (LRU art. 18 ), mais surtout pas l’inverse.
  Créer, regrouper ou supprimer des UFR, des laboratoires, des centres de recherche (LRU art.14)
  Accepter la propriété (et donc la prise en charge) des biens mobiliers et immobiliers qui étaient gérés auparavant par l’état (LRU art. 32).
  Distribuer (ou pas) à ses enseignants-chercheurs la prime d’encadrement doctoral, ponctionnée sur le budget global (LRU art. 19-1).
  Créer des dispositifs d’intéressement permettant d’améliorer la rémunération des personnels (LRU art. 19-1).
  Recruter des agents contractuels, sur des contrats à durée déterminée ou indéterminée. Ceci étant valable aussi bien pour des fonctions administratives et techniques que pour des fonctions de recherche ou d’enseignement (LRU art. 19-1).
  Remplacer des personnels permanents par des petits boulots étudiants (LRU art. 22). De plus, nous pouvons lire à l’article 7 de la loi, que le Conseil d’Administration sera resserré avec une forte baisse de la représentation étudiante au profit de personnalités extérieure.  Une autonomie inexistante…une dépendance aux entreprises Le mot « autonomie » est au cœur du débat. Autonomie de gestion, autonomie scientifique ?…

Il est précisé à l’article 18 - L712-8 que « les universités peuvent (…) demander à bénéficier des responsabilités et des compétences élargies en matière budgétaire et de ressources humaines ». Une autonomie de gestion est recherchée. Le point important et dangereux se trouve à l’article 28 – L719-12 où l’on peut lire que les universités sont autorisées à créer des fondations ce qui constitue un élément supplémentaire permettant aux universités de chercher des subsides hors du financement de l’État. Ces fondations seront administrées majoritairement par des professeurs d’université qui assureront la répartition des crédits au sein de toute l’université… Mais comment croire en connaissant les objectifs d’une entreprise (faire du profit) qu’aucune contrepartie à un don ne sera demandée à l’université…création de diplômes au nom de l’entreprise comme ça peut exister à Paris X, recrutement … ? Il n’y a donc bien un risque de voir une entreprise financer un diplôme plutôt qu’un autre.

 Augmentation des inégalités

Tout d’abord, inégalité entre les universités ! Je suis étudiante à Paris 1, et je ne m’inquiète pas de l’attractivité de cette université. Son prestige attirera les capitaux privés. Mais les petites facs de province ? Il y a un réel risque de concurrence à la sauce américaine entre les universités ! Comment croire alors que les frais d’inscription d’augmenteront pas…

Par conséquent, les étudiants ayant les moyens financiers de payer leurs inscriptions pourront suivre une formation reconnue. Lors d’une Assemblée Générale étudiante à Paris1, un étudiant américain est intervenu : « je suis endetté de 20000 dollars pour payer mes études malgré mes bourses ». Non, non, non, on ne veut pas du modèle anglo-saxon. Mais la sélection ne se fera pas seulement selon des critères financiers. La loi LRU met en place un principe d’ « orientation active ». Chouette, chouette, chouette, on va enfin avoir des conseiller-e-s d’orientation avec des moyens efficaces pour nous orienter. Mmmm…rien ne définit ce qu’est une « orientation active ». N’oublions pas que Nicolas Sarkozy a rappelé à de nombreuses reprises que ce n’était pas à l’Etat de financer des études qui conduisent au chômage… l’Etat n’a qu’à augmenter les postes aux concours !! 20 élèves par classes, et non plus 30, voilà une politique de l’éducation nationale qui serait ambitieuse !

« Vous les gauchistes, vous êtes jamais d’accord et vous ne proposez rien ! » dixit l’UNI. Et bien non ! Ce que nous voulons :
  Une loi de programmation budgétaire pluriannuelle avec 1 milliard d’euros d’augmentation par an du budget des universités attribué par l’Etat. (Si le gouvernement arrête de faire des cadeaux fiscaux ont trouvera l’argent !).
  Des diplômes nationaux.
  Des dispositions pour une meilleure réussite en licence : recrutement massif d’enseignants chercheurs, augmentation des TD.
  Allocation d’autonomie étudiante.
  Encadrement des stages.

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Fanny Sizorn